PREFECTURA INTIMÓ A MÁS DE 500 PRÁCTICOS A RETOMAR SUS TAREAS EN MEDIO DEL CONFLICTO PORTUARIO
4 agosto, 2026La Prefectura Naval Argentina intimó a 536 profesionales del practicaje y pilotaje a reincorporarse de manera inmediata a sus funciones tras el paro iniciado el 1° de agosto contra la desregulación del sector impulsada por el Gobierno nacional. El conflicto mantiene paralizada la actividad en puertos de todo el país y ya provoca demoras en la Hidrovía Paraná-Paraguay y en las principales terminales marítimas.
El conflicto portuario sumó un nuevo capítulo este martes luego de que la Prefectura Naval Argentina intimara formalmente a 536 prácticos, pilotos y baqueanos a retomar de manera inmediata la prestación de sus servicios, en medio del paro por tiempo indeterminado que afecta a los puertos argentinos desde el pasado 1° de agosto. La medida fue adoptada tras la entrada en vigencia del Decreto 690/2026, que desregula la actividad del practicaje y pilotaje en ríos y puertos del país.
La intimación fue publicada mediante un edicto en el Boletín Oficial, donde la Prefectura, encabezada por el prefecto nacional naval Guillermo José Giménez Pérez, notificó individualmente a los profesionales cuyos nombres figuran en un anexo oficial y les ordenó ponerse «de manera inmediata» a disposición para garantizar la continuidad del servicio en ríos, puertos, canales y pasos navegables del territorio nacional.
El conflicto se originó por el rechazo de los trabajadores al nuevo régimen de desregulación aprobado por el Gobierno, que modifica la normativa vigente desde 1991 y cambia profundamente el funcionamiento del sistema de practicaje y pilotaje, una actividad considerada estratégica para la seguridad de la navegación comercial.
Los prácticos son los profesionales especializados que asesoran a los capitanes de los buques durante las maniobras de ingreso, egreso y navegación por zonas complejas, como la Hidrovía Paraná-Paraguay, canales de acceso y puertos argentinos. Debido a las características técnicas de esas rutas navegables, su intervención resulta fundamental para prevenir accidentes, encallamientos y daños ambientales.
La protesta, que comenzó el sábado 1° de agosto, afecta desde las terminales del extremo sur del país, en Ushuaia, hasta toda la traza de la Hidrovía Paraná-Paraguay, provocando demoras en la operatoria portuaria y dejando numerosos buques a la espera de autorización para ingresar o zarpar.
EL GOBIERNO ADVIERTE SOBRE POSIBLES SANCIONES
La Prefectura sostuvo que los prácticos tienen la obligación de prestar el servicio para el cual cuentan con habilitación oficial y advirtió que negarse a cumplir con esas funciones será considerado una «falta grave», con las sanciones previstas en el Decreto 690/2026 y en el Reglamento General de la Navegación (REGINAVE).
Además, el organismo recordó que determinadas conductas podrían derivar en responsabilidades penales. El edicto menciona el artículo 190 del Código Penal, que contempla penas de dos a ocho años de prisión para quienes pongan en riesgo la seguridad de una embarcación, y el artículo 194, que sanciona con tres meses a dos años de prisión a quienes impidan u obstaculicen el normal funcionamiento de los transportes o servicios públicos.
QUÉ CAMBIA EL DECRETO 690/2026
El decreto impulsado por el Gobierno nacional busca desregular completamente el sistema de practicaje y pilotaje, bajo el argumento de reducir costos logísticos y aumentar la competencia en el comercio exterior. La normativa habilita la libre contratación de prácticos por parte de las navieras, elimina restricciones para incorporar nuevos profesionales y otorga a la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) la facultad de fijar tarifas máximas para el servicio.
También establece que los capitanes de buques extranjeros que acrediten conocimiento de la zona y dominio del idioma inglés podrán navegar sin la obligatoriedad de contar con baqueanos, modifica el sistema de registro de profesionales y deroga el Decreto 2694/91, que regulaba la actividad desde hace más de tres décadas.
EL SECTOR DENUNCIA RIESGOS PARA LA SEGURIDAD
Desde las entidades que representan a los prácticos rechazaron la reforma y sostienen que la desregulación compromete la seguridad de la navegación, especialmente en la Hidrovía Paraná-Paraguay, uno de los corredores fluviales más importantes de América del Sur.
El presidente de la Liga Naval Argentina, Fernando Morales, aseguró que el conflicto no está motivado por cuestiones salariales, sino por las modificaciones introducidas en las normas de navegación y seguridad. Según explicó, la flexibilización de los requisitos podría aumentar el riesgo de accidentes y ya despertó preocupación en países vecinos como Uruguay.
Mientras tanto, el paro continúa vigente y mantiene afectada la actividad portuaria en distintos puntos del país. La continuidad del conflicto dependerá de las negociaciones entre el Gobierno nacional y los representantes del sector, aunque por el momento ambas partes mantienen posiciones enfrentadas y no hay señales de una solución inmediata.
