RENUNCIÓ ALEJANDRO VILCHES, SECRETARIO NACIONAL DE DISCAPACIDAD, EN MEDIO DE LA DISPUTA POR EL PRESUPUESTO 2027
22 septiembre, 2026El funcionario presentó su dimisión ante el ministro de Salud, Mario Lugones, y afirmó que la decisión responde a “razones estrictamente personales”. Su salida se produjo mientras el Gobierno negocia cambios en el capítulo de discapacidad del proyecto de Presupuesto 2027, que generó cuestionamientos dentro y fuera del oficialismo.
El secretario nacional de Discapacidad, Alejandro Vilches, presentó este lunes su renuncia al cargo, en un momento marcado por la discusión política y parlamentaria en torno al tratamiento de la discapacidad dentro del proyecto de Presupuesto 2027. La salida fue formalizada mediante una carta dirigida al ministro de Salud, Mario Lugones, y, de acuerdo con el texto difundido, se hará efectiva de manera inmediata.
Vilches explicó en su presentación que su decisión obedece a “razones estrictamente personales”. Hasta el momento, el Gobierno no informó quién será su reemplazante al frente de la Secretaría Nacional de Discapacidad.
La renuncia se conoció mientras el Poder Ejecutivo atraviesa una discusión interna por las modificaciones incorporadas al proyecto de Presupuesto 2027 en materia de discapacidad. El texto enviado al Congreso propone cambios sobre algunos de los mecanismos establecidos por la Ley 27.793, entre ellos el esquema de aranceles para las prestaciones y el sistema de actualización de los valores que reciben los prestadores.
Uno de los puntos que generó mayor controversia es la eliminación del artículo 14 de la Ley 27.793, que establece el principio de un nomenclador único nacional para las prestaciones. El proyecto presupuestario también propone sustituir el artículo 7 bis de la norma, modificando el mecanismo de actualización de los valores. De aprobarse tal como fue presentado, el sistema dejaría de contemplar la homogeneidad nacional de los aranceles en los términos establecidos por la legislación vigente.
La incorporación de estos cambios provocó cuestionamientos incluso entre sectores que suelen acompañar al oficialismo. La discusión se trasladó al Congreso, donde distintos bloques plantearon la necesidad de modificar el capítulo referido a discapacidad y avanzar con una alternativa que permita sostener el sistema de prestaciones.
En ese marco, el Gobierno comenzó a hablar de un “proyecto superador” en lugar de limitarse a prorrogar la emergencia vigente. La intención oficial, según explicó La Nación, es reemplazar algunos mecanismos de emergencia por una legislación de carácter permanente que establezca reglas, costos, fuentes de financiamiento y mecanismos de control para el sector.
La salida de Vilches se produce, además, después de que el funcionario expusiera ante la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados para explicar las medidas adoptadas durante su gestión y el proceso de normalización del área. Había asumido como secretario nacional de Discapacidad a comienzos de 2026, luego de la salida de Diego Spagnuolo.
La Secretaría Nacional de Discapacidad funciona actualmente dentro del Ministerio de Salud. Su incorporación a esa cartera fue establecida a fines de 2025, como parte de una reorganización de la estructura estatal vinculada con las políticas de discapacidad. El Decreto 84/2026, publicado en febrero, reglamentó además la Ley 27.793 y estableció funciones para la Secretaría relacionadas con la implementación del nuevo régimen de pensiones, la evaluación socioeconómica y las auditorías periódicas.
La Ley 27.793, denominada Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad, fue sancionada en septiembre de 2025 después de que el Congreso insistiera con el proyecto que había sido observado en su totalidad por el Poder Ejecutivo. La norma declaró la emergencia en todo el país hasta el 31 de diciembre de 2026, con posibilidad de extenderla por un año más. Entre sus objetivos se encuentran garantizar derechos vinculados con la salud, la rehabilitación, la educación, la protección social y el trabajo de las personas con discapacidad.
La relación entre el Gobierno y esa ley tuvo un recorrido judicial y legislativo desde su sanción. El Poder Ejecutivo había rechazado inicialmente el proyecto mediante el Decreto 534/2025, pero el Congreso volvió a aprobarlo con las mayorías previstas por la Constitución. Posteriormente, la Ley 27.793 fue promulgada mediante el Decreto 681/2025.
En diciembre de 2025, además, el Juzgado Federal de Primera Instancia de Campana declaró inválido el artículo 2 del Decreto 681/2025 y ordenó la aplicación de la ley. El Estado apeló esa decisión. En febrero de 2026, el Gobierno reglamentó finalmente la norma mediante el Decreto 84/2026, que también estableció procedimientos para la implementación del régimen de pensiones y para las auditorías previstas por la legislación.
La discusión volvió a adquirir centralidad con el proyecto de Presupuesto 2027, presentado ante la Cámara de Diputados el 15 de septiembre. Allí quedaron incorporadas modificaciones que afectan distintos aspectos del régimen de emergencia en discapacidad, lo que abrió una nueva disputa sobre el futuro del sistema.
La cuestión también se encuentra bajo tratamiento parlamentario por otra vía. Diputados había avanzado previamente con el tratamiento de una iniciativa destinada a extender la emergencia nacional en discapacidad hasta fines de 2027, mientras que el oficialismo comenzó a plantear una legislación permanente como alternativa a esa prórroga.
En paralelo, las organizaciones de personas con discapacidad, familiares y prestadores vienen reclamando desde hace meses por la situación del sector y por las dificultades vinculadas con el financiamiento de las prestaciones. El debate incluye cuestiones como transporte, centros de día, tratamientos, rehabilitación y honorarios profesionales, aunque cada una de esas prestaciones tiene mecanismos de financiamiento y regulación específicos.
La renuncia de Vilches, por lo tanto, suma un nuevo movimiento en un área que atraviesa una etapa de reorganización institucional y de fuerte discusión política. Aunque el funcionario atribuyó formalmente su salida a motivos personales, su dimisión se conoció en simultáneo con las negociaciones por el Presupuesto 2027 y con el debate sobre los cambios propuestos para el sistema de discapacidad. Por ahora, resta conocer quién ocupará la Secretaría y qué posición adoptará el Gobierno respecto del capítulo cuestionado del proyecto cuando avance su tratamiento en el Congreso.
