DIPUTADOS, MARCHA UNIVERSITARIA Y MILEI EN ESTADOS UNIDOS: UNA JORNADA CLAVE PARA EL GOBIERNO

La oposición buscará reunir el quórum para debatir el rechazo al DNU 70/23, la emergencia en discapacidad y el endeudamiento familiar. En paralelo, universidades, sindicatos y organizaciones sociales marcharán al Congreso para exigir el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario. El Presidente, mientras tanto, continuará su agenda oficial en Washington.

Este jueves 15 de octubre, el Congreso será el epicentro de una jornada atravesada por la disputa entre el Gobierno de Javier Milei y distintos sectores de la oposición. Mientras la Cámara de Diputados tiene prevista una sesión especial para tratar iniciativas sensibles para el oficialismo, la comunidad universitaria realizará una nueva movilización nacional en defensa de la educación pública. La coincidencia entre ambos acontecimientos busca trasladar al recinto y a las calles las discusiones sobre el rumbo económico, el financiamiento estatal y las principales políticas de la gestión libertaria.

La sesión especial fue convocada para las 14, a pedido de legisladores de distintos bloques opositores. El objetivo inicial es reunir los 129 diputados necesarios para alcanzar el quórum y habilitar el debate. El temario contempla el rechazo al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, la prórroga de la emergencia nacional en discapacidad y propuestas vinculadas con el endeudamiento de las familias.

Sin embargo, el resultado no está asegurado. La oposición necesita reunir suficientes legisladores para abrir la sesión y luego construir mayorías para avanzar con cada iniciativa. En las horas previas, la posibilidad de alcanzar el quórum seguía siendo una de las principales incógnitas, mientras el oficialismo buscaba evitar que el decreto se convirtiera en el eje de una derrota parlamentaria.

El escenario legislativo se modificó después de que el Gobierno impulsara la restitución de los límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, una de las cuestiones que reavivó el conflicto alrededor del DNU 70/23. El oficialismo incorporó disposiciones sobre ese tema en el dictamen del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que tiene su propio recorrido parlamentario. La maniobra abrió una alternativa para abordar la cuestión de las tierras sin que necesariamente se rechace el decreto completo.

El DNU fue firmado por Milei en diciembre de 2023 y modificó o derogó numerosas normas en materia económica, laboral, comercial y regulatoria. Entre otras disposiciones, su artículo 154 derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales, que establecía límites a la titularidad extranjera de campos. El decreto también modificó el marco de los alquileres y avanzó con cambios en distintas actividades económicas.

La discusión judicial sobre la Ley de Tierras tuvo varios capítulos. El 29 de septiembre, la Corte Suprema rechazó una demanda del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas (CECIM) por considerar que no tenía legitimación suficiente para impulsar ese reclamo. Esa resolución no implicó un pronunciamiento definitivo sobre la constitucionalidad de la derogación. Posteriormente, el 9 de octubre, el máximo tribunal suspendió de manera provisoria los efectos del artículo 154 en el marco de otra causa, hasta que se resuelva la legitimación de los demandantes y el pedido cautelar.

La controversia volvió a colocar al DNU en el centro de la agenda política. Para el Gobierno, evitar que la Cámara baja rechace el decreto es prioritario, ya que una eventual caída de la norma tendría consecuencias sobre un conjunto amplio de reformas. Para los sectores opositores, en cambio, la sesión representa una oportunidad para cuestionar una de las medidas centrales de la primera etapa de la administración libertaria.

Otro de los asuntos previstos es la emergencia nacional en discapacidad. Los proyectos en discusión apuntan a extender su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2027. La Ley 27.793 estableció medidas para atender la situación del sector, entre ellas cuestiones relacionadas con las pensiones no contributivas y el financiamiento de las prestaciones. La discusión se produce en medio de reclamos de personas con discapacidad, familiares y prestadores por los recursos disponibles y las condiciones de atención.

El tercer eje es el endeudamiento familiar, un problema que distintos bloques buscan abordar mediante propuestas para aliviar la morosidad y facilitar mecanismos de refinanciación. En el Congreso se presentaron iniciativas sobre deudas de tarjetas de crédito, intereses y herramientas de protección para hogares que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones. El debate apunta a dar una respuesta legislativa a una situación que afecta la economía cotidiana de numerosas familias.

LA QUINTA MARCHA FEDERAL UNIVERSITARIA

Fuera del recinto, la quinta Marcha Federal Universitaria tendrá su concentración central frente al Congreso de la Nación. La convocatoria está prevista desde las 13.30 y el acto principal, para las 16. Participarán estudiantes, docentes, trabajadores no docentes, rectores, sindicatos y organizaciones sociales, con movilizaciones también en distintas ciudades del país.

La consigna central es exigir el cumplimiento de la Ley 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente, además de reclamar una actualización de los recursos para las casas de estudio y el sistema científico nacional. La marcha coincide con el debate del Presupuesto 2027 y busca presionar a los legisladores para que las partidas destinadas a las universidades contemplen las necesidades de funcionamiento y la recomposición de los salarios.

La ley fue sancionada por el Congreso en 2025, después de que ambas cámaras insistieran con su aprobación tras el veto presidencial. Entre otros puntos, contempla la actualización de los gastos de funcionamiento universitario, medidas de recomposición salarial para docentes y no docentes y el fortalecimiento de las becas. El conflicto continuó porque la comunidad universitaria reclama su aplicación efectiva y cuestiona que los recursos previstos no alcancen para sostener las actividades académicas, científicas y de extensión.

El Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), que reúne a las autoridades de las universidades públicas, estimó que se necesitan alrededor de 11 billones de pesos para garantizar el funcionamiento del sistema. En contraste, el proyecto de Presupuesto 2027 enviado por el Poder Ejecutivo contempla aproximadamente 7,3 billones de pesos para las universidades nacionales. La diferencia entre ambas cifras constituye uno de los puntos centrales de la disputa presupuestaria.

La protesta se inscribe en una serie de movilizaciones que comenzaron durante el primer año de la gestión de Milei, cuando las universidades advirtieron sobre el deterioro de los fondos para funcionamiento y la pérdida del poder adquisitivo de los salarios. Las marchas anteriores reunieron a distintos sectores de la sociedad y convirtieron el financiamiento universitario en uno de los principales focos de conflicto entre el Gobierno y la comunidad educativa.

La convocatoria de este jueves también busca defender el sistema científico nacional y reclamar la actualización de las becas estudiantiles. Los organizadores sostienen que la falta de recursos compromete no solo las condiciones de cursada, sino también la investigación, la extensión y la continuidad de proyectos académicos.

MILEI CONTINÚA SU AGENDA EN ESTADOS UNIDOS

Mientras se desarrollan la sesión y la movilización en la Argentina, el presidente Javier Milei permanecerá en Washington, donde cumple una agenda oficial que incluye encuentros con empresarios y actividades institucionales. El mandatario llegó a Estados Unidos el miércoles y tiene previsto regresar al país el viernes 16 de octubre.

Para este jueves está programada su participación ante la Cámara de Comercio de Estados Unidos, donde disertará sobre la experiencia económica argentina y el desafío de impulsar el crecimiento después de décadas de políticas que su Gobierno caracteriza como populistas. También recibirá el reconocimiento denominado “Global Champion of Free Enterprise”, vinculado con su defensa de la libertad económica y la libre empresa.

La visita se produce en un momento en que el Ejecutivo busca atraer inversiones y reforzar sus vínculos con sectores empresariales estadounidenses. No está prevista una reunión bilateral con el presidente Donald Trump durante este viaje, de acuerdo con la agenda difundida antes de la partida.

La coincidencia entre la actividad internacional del Presidente y la jornada política en el Congreso suma otro elemento al escenario de este jueves. Mientras Milei presenta en el exterior los lineamientos de su programa económico, en el país la oposición intenta avanzar con proyectos que cuestionan decisiones centrales de su administración y la comunidad universitaria vuelve a movilizarse por el financiamiento de la educación pública.

El resultado de la sesión dependerá de la asistencia de los bloques y de los acuerdos que puedan alcanzarse en el recinto. La marcha, por su parte, buscará reforzar el reclamo universitario ante los legisladores. Ambos escenarios reflejan las tensiones que atraviesan la agenda política y económica, con el presupuesto, las reformas del Gobierno y la respuesta a distintas demandas sociales como ejes del debate.